В Новолукомле власти расторгли договор аренды озера. История, покрытая многолетним мраком и тайной
18 сентября стало известно, что Витебский облисполком расторг договор аренды рыболовных угодий с обществом с ограниченной ответственностью «ТерраФиш».
И теперь, в соответствии с Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется разрешенными орудиями и способами бесплатно.
Напомним, зимой 2016 года в Новолукомле разразился скандал.
Все началось с появления на берегу предупредительных табличек, сообщающих о том. что лов рыбы в новолукомльском озере теперь будет происходить на платной основе.
Озадаченные рыбаки вскоре узнали о том, что озеро было передано в аренду частному предпринимателю, по слухам, из Казахстана.
Цена на излюбленный в Новолукомле вид промысла тоже стояла немаленькая, в то время — 50 000 неденоминированных бел руб. При этом, надо уточнить, что Новолукомль — небольшой районный город, и возможности проведения досуга здесь весьма ограничены. Поэтому много лет развитие города происходило за счет огромного озера, на берегу которого стоит Лукомльская ГРЭС, год за годом предоставлявшего традиционный вид развлечения, да и заработка для местных жителей — рыбалку.
Основную часть населения города составляют работники Лукомльской ГРЭС и пенсионеры, которые и формируют местное сообщество любителей рыбалки.
Стоит ли говорить, что введение платной любительской рыбалки вполне могло подтолкнуть их к менее достойным способам проведения досуга? А для некоторых пенсионеров это и вовсе могло лишить их единственной радости в жизни: кто сомневается, что пенсия сейчас не сможет обеспечивать им постоянное приобретение путевки по такой цене?
Но местные рыбаки не стали ждать, пока у них отберут озеро, и выступили стихийным митингом против платной рыбалки в местном райисполкоме. Активистов собралось немало — около двухсот человек, с их помощью были собраны подписи и направлена петиция в Витебск.
На этом скандал не закончился.
Проблема переросла масштаб района и вышла на республиканский уровень. В Новолукомль приехала съемочная группа телеканала ОНТ, и вопрос о принадлежности озера снова собрал большое количество неравнодушных жителей Новолукомля. Кроме рыбаков, на встречу с репортерами пришли некоторые работники ГРЭС, а также женщины и пенсионеры.
В процессе съемок репортажа опять высказывались предложения по отмене платной рыбалки. Однако находились и те, кто выступал в поддержку предпринимателя, заявляя, что озеру давно нужен хозяин. Но, в большинстве, жители Новолукомля все же негативно высказывались о попытке отобрать у города его главную достопримечательность. Но вопрос, кому будет принадлежать озеро, так и остался тогда открытым.
В этой истории тайны следуют одна за другой, и первое, что бросается в глаза: озеро было отдано в аренду незаметно, без ведома местной власти и жителей. Удивительно, как легко, оказывается, можно продать пятое по величине озеро в Республике.
«Обращаются к Вам жители города Новолукомля по вопросу организации платной рыбной ловли на озере Лукомльском, которая организована без учета мнения жителей города, как выяснилось и горисполкома тоже», — именно так начиналось письмо возмущенных граждан. Это письмо собрало тогда около тысячи подписей!
Продажа озера была задумана еще летом 2015 года. И в этом деле, по словам жителей Новолукомля, явно чувствовалась рука Владимира Булая, бывшего главы Чашникского райисплкома, уже спустя пару месяцев после описанной встречи задержанного по подозрению в коррупции. О проведении аукциона местным жителям узнать было не суждено, о тендере сообщалось лишь в таких изданиях, как «Сельская газета» и «Чырвоны прамень».
«Разве это масштаб для такого огромного озера? Кто вообще мог подумать, что такая крупная сделка затронет только какие-то малоизвестные источники? Возникает подозрение, что это было сделано только для отвода глаз», — возмущались тогда местные жители.
Подобный ход событий уже не мог не настроить город против нового хозяина озера, иностранного предпринимателя Нуржана Кульжанова. Выходит, что Водный кодекс Республики Беларусь при тех обстоятельствах не имел никакой силы, ведь в статье 28 (Аренда водных объектов) мы находим фразу:
«Передача водных объектов (их частей) в аренду должна осуществляться с учетом интересов населения, проживающего на прилегающей к передаваемому водному объекту (его части) территории».
Местные жители всего лишь хотели, чтобы к ним относились с пониманием. Но речь шла не только о Новолукомле, ведь на территории в 50-300 м, непосредственно прилегающей к озеру, мы находим уже около 7 населенных пунктов, обнаружить которые несложно — стоит лишь взглянуть на карту. Но мнение этих людей, как оказалось, никого не волновало, а разговор строился по принципу «все равно никуда не денутся».
Настоящая волна возмущения поднялась лишь тогда, когда речь зашла о платной рыбалке. И здесь местных жителей легко понять:
«Жители окрестных деревень и города занимаются любительским рыболовством, а для некоторых категорий граждан ловля рыбы является несомненным подспорьем бюджету. В городе проживает более 4 тысяч пенсионеров, для многих из которых рыбалка является едва ли не единственным увлечением», — это выдержка из письма, направленного в администрацию.
«40% населения увлекается рыбалкой, на чем и основан «бизнес». При оплате в 50 тыс/день можно похоронить интересы этой половины населения, жителей сельской местности и еще одного способа к существованию», — мнение одного из местных жителей.
О размере пенсии говорить излишне. И становится ясно, почему разовая рыбалка на родном озере ценой тогда в 30-50 тыс бел руб (неденоминированных) стала для людей недоступной роскошью. Тем временем, Нуржан Кульжанов заявил на встрече с рыбаками о том, что сам получает только 11% от этого дохода, а вся остальная прибыль направляется в Витебский облисполком.
Второй мистической подробностью в этом деле стало то, что в договоре аренды фигурировала странная фраза о том, что город Чашники и Новолукомль находятся в 18 км от озера. А это уже откровенная ложь, ведь Новолукомль стоит прямо у его берега. Видимо, таким образом озеро смогло перейти в аренду без ведома местных жителей.
Единодушие, с которым жители Новолукомля выступили против Нуржана Кульжанова, объяснялось и тем, что озеро уже знало на своем веку множество недобросовестных арендаторов.
«Мы уже все это видели, истребление рыбы и бесхозяйственное отношение, потребительский подход ради получения сиюминутной прибыли. За полтора года власти прошлого рыбхоза арендаторы выловили и продали тонны пестрого толстолобика, отдельные экземпляры которого достигают 30 кг. Примером такой бесхозяйственности стал случай, когда рыба вылавливалась в летнее время и холодильных установок для ее хранения не было, так что улов просто пропадал зря»
А ведь поводов для беспокойства было уже предостаточно: по словам местных рыбаков, на озере постоянно выставлялись сети, а новые хозяева были вовсю заняты промыслом рыбы.
«Он просто вычерпает озеро и уедет», — мрачно предрекали жители города.
«Создается такое впечатление, что человек взял озеро в аренду только для того, чтобы узаконенно браконьерить на нем! Ведь рыба, которая живет в этих водоемах не ими была расселена и выращена — она жила здесь задолго до того, как ее решили, так сказать, попользовать».
Кто возьмет под контроль деятельность нового арендатора? По закону такой улов должен регистрироваться в соответствующем документе. Но фиксируется ли он на самом деле?
«Мэр выразился, что браконьеры подстрекают население на митинги», — получается, браконьеры теперь у нас разделяются на законных и незаконных?
Жители города хотели бы, чтобы и за деятельностью ООО «ТерраФиш» был установлен соответствующий контроль, а для этого необходим штат инспекторов, наделенных полномочиями от государства. На тот момент, по словам новолукомльчан, за происходящим наблюдали три эксперта, два из которых слишком далеки от реального контроля, так как находятся в Лепеле и в Витебске.
Следующий шаг в обход теперь уже другого документа, Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, был предпринят, когда новый хозяин приступил к получению прибыли, не утруждая себя вопросами благоустройства озера. Несмотря на громкие высказывания про заботу о рыбаках, все, что они увидели — нерегулярная уборка мусора, установка нескольких контейнеров и пары навесов, наскоро сделанных из дерева, остаток которого даже не был убран. В этом можно убедиться и в видео, снятом во время встречи репортеров ОНТ с местными жителями (3 мин 41 с).
Тем не менее, в 2016 году брать с рыбаков деньги начали даже не имея на то полномочий. Оплата здесь производилась весьма ненадежным способом: человеку, уже находящемуся на озере, просто предлагали передать деньги на руки сотруднику «ТерраФиш».
«В субботу подходит ко мне такой инспектор, предлагает купить хотя бы одну путевку на несколько человек. Он обязан по закону иметь для этого мобильный терминал, а здесь даже нет чека», — поделился тогда с нами один из рыбаков.
Поэтому с «инспекторами» порой доходило и до конфликта. Так нам удалось получить фотографию одного из удостоверений сотрудника «ТерраФиш».
По словам местного рыбака, лицо его уже знакомо здесь, ранее этот человек был уволен из инспекции по делу о браконьерстве.
Нет ничего странного в том, что такие сотрудники не вызывали симпатий у любителей рыбной ловли.
Были замечены в штате «ТерраФиш» и более известные личности: некоторые из них ранее уже работали в рыбхозе «Новолукомльский» и фигурировали в деле о жестокой резне птенцов бакланов, прозванной в народе «резней клювов», когда летом 2012 года десятки птиц были зверски изувечены ради выгоды.
А зимой 2016 года, нами была получена информация о заявке, сделанной организацией «ТерраФиш» в «Научно-практический центр НАН Беларуси по биоресурсам», с просьбой о разрешении отстрела 1 500 птиц на территории Лукомльского озера. Опять совпадения?
Отдельного внимания заслуживает и важный вопрос зарыбления озера. Это такое же обязательное условие для арендатора, как и благоустройство. Но, благо, в этом вопросе «проскочить» оказалось не так легко. Директор ООО «ТерраФиш» заявил, что собирается запускать в озеро пестрого толстолобика. Однако здесь его ожидало неожиданное препятствие в виде биологического обоснования и, соответственно, решения о целесообразности того или иного вида для водоема.
Дело в том, что температура воды в Лукомльском озере довольно высокая и летом достигает иногда 28 ºС, что стимулирует активный рост сине-зеленой водоросли, густо покрывающей берега в теплое время года, которой питаются белый толстолобик. Еще один вид-мелиоратор — белый амур, который питается крупными водными растениями, а вот пестрый толстолобик предпочитает в свою очередь зоопланктон.
Но дело даже не в том, почему «ТерраФиш» было отказано в зарыблении озера пестрым толстолобиком, а в том, каковы были изначальные мотивы такого благоустройства. Почему же арендатор выбрал наименее целесообразный вид? Здесь мы находим выгодное совпадение: у белого амура есть существенный недостаток, его можно словить на спиннинг, а вот пестрого толстолобика — нет. Получается, новым хозяевам просто не хочется делится уловом?
Ранее в своем интервью Нуржан Кульжанов упомянул, что хочет организовать на Лукомльском озере базы для рыбалки и охоты клиентов из Москвы и Санкт-Петербурга. Для этого предполагалась постройка 18 домиков на прилегающей территории.
Но жители Новолукомля не скрывали, что такая перспектива их пугала. Как оказалось, небезосновательно: с тех пор как некоторые другие близлежащие водоемы стали платными, например, озеро Селява, количество отдыхающих возле города резко увеличилось. Так что о культуре отдыха наших соседей из России здесь знают не понаслышке, ведь богатые гости позволяли себе кататься на водных мотоциклах даже на пляжной территории. Кто проконтролирует иностранных туристов и защитит интересы города? Отсюда и опасения в том, что реально положение жителей Новолукомля от такого туризма не улучшится, а ухудшится:
«Пускай бы и разгрузили водоем от приезжих рыбаков с помощью платного отдыха, они отдыхают, мусорят, развлекаются — вот пускай и платят. Но зачем трогать местных! Мы этот город построили, люди из деревень десятилетиями жили с этого озера, а теперь, получается, мы здесь сами как гости и нам ничего не принадлежит?»
Получается, что опасения жителей Новолукомля остаться у разбитого корыта вполне имели под собой веские основания.
По итогу, состоялась встреча в Чашникском райисполкоме, и мэр города Виталий Фадеев сказал, что теперь плата за рыбалку для местных составит 40 тыс бел руб в месяц, в год — 480 тыс бел руб, а для приезжих цены будут установлены выше.
Однако те, кто звонил в «ТерраФиш» после появления этой информации в городе, услышали по телефону все те же цифры: 50 тыс разово и 1 млн 100 тыс бел руб в год.
Точка тогда поставлена не была. Но ведь если бы не защитники Лукомльского озера, не побоявшиеся возмутиться несправедливостью, мы с вами, наверное, вряд ли бы даже узнали об этом деле.
В Новолукомле возмущаются состоянием дорог. А никому и дела нет
Подписывайтесь на нас в: Яндекс, Дзен, Google Новости, Telegram-канал, «секретный» Telegram-чат!
